A szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény (a továbbiakban: Szabs. tv.) valamint a büntetések, az intézkedések, egyes kényszerintézkedések és a szabálysértési elzárás végrehajtásáról szóló 2013. évi CCXL törvény (a továbbiakban: bv. kódex) rendelkezik a közérdekű munka büntetés végrehatásáról.
Közérdekű munkára kell jelentkeznie annak
- az elkövetőnek, akinek a szabálysértési hatóság vagy a bíróság meghallgatás vagy tárgyalás során közérdekű munka büntetést szabott ki,
- az elkövetőnek, akinek a szabálysértési hatóság vagy bíróság pénzbírságot vagy helyszíni bírságot szabott ki, de az közérdekű munkára átváltható és az illető a közérdekű munkát választotta,
- annak az elkövetőnek, akinek az életvitelszerű közterületi tartózkodás szabályainak megsértése miatt közérdekű munka büntetést szabtak ki.
Közérdekű munka kiszabását kizáró okok
Közérdekű munka nem szabható ki abban az esetben, ha az eljárás alá vont személy
- a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló törvényben meghatározott fogyatékos személy, illetve napi rendszeres, életfenntartó vagy fekvőbeteg-ellátásban részesül,
- a várandósság tizenkettedik hetét elérő nő,
- tizennegyedik életévét be nem töltött gyermekét egyedül nevelő szülő, gyám,
- fogyatékos, vagy folyamatos ápolást, felügyeletet, gondozást igénylő hozzátartozójáról egyedül gondoskodik.
Meg nem fizetett pénzbírság, helyszíni bírság kiszabása esetén, nem vehet részt közérdekű munkában az az eljárás alá vont személy, aki
- a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló törvényben meghatározott fogyatékos személy, illetve kórházi fekvőbeteg-ellátásban részesül,
- a várandósság tizenkettedik hetét elérő nő,
- az életvitelszerű közterületi tartózkodás szabályainak megsértése miatt kiszabott közérdekű munka visszautasítása miatt pénzbírságot kapott.
Nincs helye a meg nem fizetett közigazgatási bírság közérdekű munkával történő megváltásának, ha a kötelezett
- a megváltásról szóló végzés meghozatalakor nem töltötte be a tizennyolcadik életévét,
- a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló törvényben meghatározott fogyatékos személy, illetve kórházi fekvőbeteg ellátásban részesülő személy,
- a várandósság negyedik hónapját elérő nő,
- tizennegyedik életévét be nem töltött gyermekét egyedül nevelő szülő vagy
- fogyatékos személy, illetve
- aki folyamatos ápolást, felügyeletet, illetve kiszolgálást igénylő hozzátartozójáról egyedül gondoskodik.
Foglalkoztathatósági szakvélemény beszerzése
Meg nem fizetett pénzbírság, helyszíni bírság, közigazgatási bírság esetén az elkövető illetve a kötelezett köteles a foglalkozás-egészségügyi alkalmassági vizsgálat költségét viselni.
A büntetésként kiszabott közérdekű munka végzéséhez beszerzett foglalkoztathatósági szakvélemény költségét az állam viseli.
A szakvélemény költségét
- a bíróság által kiszabott közérdekű munka esetén az elkövető lakóhelye vagy tartózkodási helye, ennek hiányában az elkövetés helye szerint illetékes általános szabálysértési hatóság,
- egyéb esetben a büntetést kiszabó szabálysértési hatóság
téríti meg.
Amennyiben az életvitelszerű közterületi tartózkodás szabályainak megsértése esetén az elkövető a közérdekű munka végzését vállalja, akkor az előkészítő eljárást lefolytató szerv (rendőrség) a szabálysértési őrizet ideje alatt intézkedik a foglalkoztathatósági szakvélemény beszerzése iránt.
Az elkövető és a kötelezett a közérdekű munkára történő jelentkezéstől számított tizenöt munkanapon belül köteles a foglalkoztathatósági szakvéleményt az illetékes állami foglalkoztatási szervnél bemutatni.
Közérdekű munka teljesítése
Az elkövető és a kötelezett köteles a számára kijelölt munkát elvégezni. Ha
- az elkövető a közérdekű munka végzésére irányuló kötelezettségének nem tesz eleget, a bíróság a közérdekű munka időtartamát, illetve annak hátralevő részét hat óránként számítva egy nap szabálysértési elzárásra változtatja át,
- a kötelezett a közérdekű munka végzésére irányuló kötelezettségének nem vagy csak részben tesz eleget, a közigazgatási bírságot kiszabó hatóság a tudomására jutását követően haladéktalanul intézkedik a végrehajtás foganatosításának folytatása iránt azzal, hogy a végrehajtást a közigazgatási bírságnak közérdekű munkával meg nem váltott részére kell folytatni.
Közérdekű munkát az elkövető és a kötelezett legalább heti 1 napon, pihenőnapján vagy szabadidejében is végezheti. A közérdekű munka napi munkaideje legalább 4, de legfeljebb 8 óra, azzal a kikötéssel, hogy havonta legalább 24 órát kell teljesíteni. A közérdekű munkavégzésért díjazás nem jár, biztosítotti jogviszony nem keletkezik.
Jelentkezési határidők
- A közérdekű munka végrehajtása érdekében az elkövető a közérdekű munka büntetést kiszabó határozat jogerőre emelkedését követő nyolc napon belül, köteles a lakóhelye vagy tartózkodási helye, illetve ennek hiányában az elkövetés helye szerint illetékes állami foglalkoztatási szervként eljáró járási (fővárosi kerületi) hivatalnál jelentkezni.
- A meg nem fizetett pénzbüntetés, illetve helyszíni bírság közérdekű munkával történő megváltása az elkövető a pénzbírság befizetésére rendelkezésre álló határidőben, illetve legkésőbb a befizetésére rendelkezésre álló határidőt követő nyolcadik napig köteles jelentkezni a lakóhely vagy tartózkodási helye, illetve ennek hiányában az elkövetés helye szerint illetékes állami foglalkoztatási szervként eljáró járási (fővárosi kerületi) hivatalnál.
A kiszabott közérdekű munka büntetés végrehajtása céljából az elkövető és a kötelezett köteles a kijelölt foglalkoztatót felkeresni a járási (fővárosi kerületi) hivatalnál kiállított "kijelölő lappal".
Amennyiben a járási (fővárosi kerületi) hivatal a jelentkezés időpontjában nem tud közérdekű munkát biztosítani, úgy az elkövető és a kötelezett köteles 30 naponként ismételten megjelenni a járási (fővárosi kerületi) hivatalnál. Amennyiben megfelelő közérdekű munkavégzésre nyílik lehetőség, erről értesítést kap a járási (fővárosi kerületi) hivataltól, amely értesítés kézhezvételét követő 8 napon belül meg kell jelennie a járási (fővárosi kerületi) hivatalnál.
Közérdekű munka elhalasztása
A szabálysértési hatóság az elkövető kérelmére egy alkalommal, legfeljebb 2 hónap időtartamra halasztást engedélyezhet, ha az elkövető egészségi állapotában olyan változás következett be, amely a munka végrehajtását nem teszi lehetővé.
A közigazgatási bírságot kiszabó hatóság a közérdekű munka végrehajtásának megkezdésére a kötelezett kérelmére indokolt esetben egy alkalommal legfeljebb két hónap halasztást engedélyezhet, ha a kötelezett egészségi állapotában olyan változás következett be, amely a közérdekű munka végrehajtását nem teszi lehetővé.
Közérdekű munka megszakítása
A szabálysértési hatóság indokolt esetben hivatalból vagy az elkövető kérelmére a közérdekű munkát az elkövető meghallgatása után évente legfeljebb 30 napra félbeszakíthatja. A megszakítás időtartama a közérdekű időtartamába nem számít bele.
A bírságot kiszabó hatóság a közérdekű munka végrehajtását indokolt esetben hivatalból vagy a kötelezett kérelmére félbeszakíthatja, azonban ennek időtartam évente a 30 napot nem haladhatja meg.
Fogalommeghatározás
Eljárás alá vont személy az, akivel szemben szabálysértési eljárás folyik. Az eljárás alá vont személy a büntetés jogerős kiszabása, illetve intézkedés jogerős alkalmazása után válik elkövetővé.
Kötelezett az, akit az önkormányzati rendeletben meghatározott magatartás miatt közigazgatási bírsággal sújtottak.
Budapest, 2020 április